伴随全球化浪潮汹涌澎湃，国际文书往来渐趋繁密，海牙认证重要性与日俱增。2023 年 3 月 8 日，我国正式加入《取消外国公文书认证要求的公约》，并于 2023 年 11 月 7 日在内地生效施行，此乃我国国际交流合作领域重大里程碑。
本次公约核心聚焦 “取消” 与 “附加” 关键变革。所谓 “取消”，即缔约国间免除使领馆领事认证环节，往昔繁琐耗时的 “双认证”（外交部认证与使馆认证）成历史陈迹，为文书跨国流转开辟便捷通途。而 “附加” 则引入文书出具国主管机关签发的 “附加证明书（Apostille）”，替代领事认证核验文书印鉴、签名真实性。自 11 月 7 日起，中国送往其他缔约国公文书，仅需办理附加证明书（Apostille），即可畅行无阻，无需再经中国与缔约国驻华使领馆领事认证流程。然需着重关注，我国与海牙公约非缔约国文书认证，仍沿用传统领事认证程序。
海牙认证功能定位明晰，附加证明书与领事认证相近，主责确认文书最后印鉴、签名真实性，对文书内容真实性、合法性不负担责任。公文书内容真实性遵循 “谁出具，谁负责” 基本原则，此原则于保障认证流程简约同时，厘清各方责任界限。
近年海牙公约成员规模持续拓展，迄今已有 125 个成员，约占全球国家和地区总数五分之三。其中广纳我国众多主要贸易伙伴与共建 “一带一路” 国家，如欧盟各国借紧密经济纽带，于国际贸易投资领域与我国互动热络；美国身为全球最大经济体，在科技文化多元领域交流合作广泛；日本、韩国于东亚经贸文化交流举足轻重；德国凭强大制造业与我国产业协作深入；澳大利亚在资源贸易、教育交流往来密切；俄罗斯于能源、地缘政治多领域同我国多维合作。详尽国家清单如下，成员广泛分布尽显海牙公约全球影响力与我国国际合作网络拓展积极态势。
究竟何为附加证明书（Apostille）？实乃文书出具国指定主管机关针对公文书核发的权威性验证证书，具标准化固定格式。其独特优势在于海牙公约缔约国间无障碍通用，取代传统领事贴签认证。文书附贴附加证明书后，仿若获缔约国间自由通行 “绿卡”，免繁琐认证手续，于缔约国高效顺畅流转，大幅提升国际文书交流效率。海牙公约对附加证明书形式设定严格细致要求，常含十大核心要素：文书出具国，明确文书源地；签署人，锁定签署主体；签署人身份，详述签署角色权限；印鉴名称，记录文书印章标识；签发地，明示证书发放地点；签发日期，标注证书颁发时点；签发人，确指证书签发责任人；附加证明书编号，赋予文书全球唯一身份标识，利精准识别追踪；签发机关印鉴，彰显证书权威合法本源；签名，再证签发过程真实有效。前四项紧扣文书基本信息，后六项聚焦证明关键信息，要素相互关联支撑，构筑附加证明书严谨完备信息架构。语言呈现上，为满足国际通用性便利性需求，多采英、法文及本国语言两种或三种编制，有效突破语言藩篱，便不同语言背景者精准理解文书与认证信息。每份附加证明书公开注册编号，为文书真伪校验关键线索，使用方可借文书出具国专属核查渠道，输入编号等信息便捷验真，稳固文书国际流通可信度与安全性。
申办附加证明书流程井然有序：首需精心办理契合附加证明书要求公证书或其他证明文书，严格依循公证法规程序，保文书内容精准、格式规范；公证毕，紧接办理外交部或其委托地方外办附加证明书，形成连贯有序 “先公证，后认证” 流程。办理时间维度，外交部领事司设平件与急件服务。平件受理后第 4 工作日完成（指定窗口发件或寄出），常规节奏适配多数文书认证需求，于保障质量同时合理调配资源；急件专为紧急认证诉求设，受理后第 2 工作日即结（指定窗口发件或寄出），借优化流程、专业资源调配，为紧急客户供高效速捷方案，尽显服务灵活精准特质。
何类文件可办海牙认证？个人层面，若开启留学深造、移民定居、出国工作或签证办理等征程，常需国内公证处出具涉外公证书，如出生公证证个人出生家庭关系，为留学移民身份确认要据；无犯罪记录公证展个人守法形象，于签证工作许可办理关键；授权委托书公证助个人境外事务委托代办，护权益事务推进；亲属关系公证清跨国事务家族关系脉络；声明公证明个人特定事项承诺，具国际事务法律效力。此类涉外公证书送海牙公约缔约国使用前，多需依规办附加证明书，固其海外认可度与有效性。公司企业层面，跨国商业活动中，常需向贸促会申请原产地证，明产品原产国信息，于国际贸易关税优惠、市场准入意义非凡；发票、装箱单等商业票据记商业交易货物运输明细，为跨境贸易结算、物流清关必备；或向出入境检验检疫机构申请原产地证明、动植物出口检疫证明书等专业文件，系农产品、动植物产品出口及特定行业国际贸易满足进口国质量监管卫生安全刚需。上述企业文书送海牙公约缔约国使用前，亦常循规办附加证明书，为企业跨国商业活动架合规文书桥梁。概而言之，适用海牙认证文书主要归为四类：一为机关或法院、法庭官员签发文件，含检察官、法院书记员、司法执行员等签发者，于司法协助、国际法律合作居关键位；二是行政文书，于政府交流、公共事务管理、跨国行政协作传关键信息、撑决策依据；三乃公证文书，经公证机构依法公证，于民事商事活动公信力强、法律效力高，为国际私人事务商业合作信用基石；四则为个人私签文件官方证明，于个人跨国房产买卖、遗产继承等事务确证个人意愿行为真实性。
我国加入海牙公约意义深远、作用多元，集中凸显于 “更快”“更省”“更便捷” 三核心维度。
“更快”—— 大幅缩时增效。未入公约前，涉外公证、外交外事领事认证、驻华使领馆领事认证流程冗长，平均约 20 工作日，常成个人企业国际事务办理瓶颈，致留学误季、商务失机等困境。入约后，使领馆领事认证取消，流程精简化。个人办理国外高校健康证明、交通部门驾照证明、教育机构学位证明等民事文书时，可高效应外方要求，速取学习工作生活契机。企业超 70% 出口贸易商事文书亦因认证简捷而加速国际化拓展，提全球市场竞争力与响应速率。
“更省”—— 显著降本减负。往昔领事认证中，使馆认证费用高昂，各使馆依规自定收费标准，部分使馆对商业合同按金额百分比高额收取，致整体费用居高难下。专业估算显示，我国入约后，个人企业每年认证费有望节省超 3 亿人民币。此巨额节省直减个人留学移民工作经济压，为企业跨国经营释更多资金，助其研发创新、市场拓张、人才育培等核心业务升级，强企业综合实力与可持续发展潜能。
“更便捷”—— 极简化繁为易。回溯领事认证旧程，外国出、中国用文书需当地公证认证后赴华驻外使领馆领事认证，涉多国多机构，手续繁、环节杂，费神耗时且易因信息不畅、政策差异致认证败误。内地出、国外用涉外公证书亦需经外交部领事司或地方外办及目的国驻华使领馆领事认证，“折返跑” 式流程为个人企业添极大不便。海牙公约施后，繁冗认证程被一步式证明取代，办证流程极简。附附加证明书文书若获全球通 “护照”，于缔约国自由行用，免各国逐一办认证繁琐，为国际交流合作创空前便利，升交往效率体验。
